15 মার্চ, কার্বন বর্ডার রেগুলেশন মেকানিজম (সিবিএএম, ইইউ কার্বন ট্যারিফ নামেও পরিচিত) প্রাথমিকভাবে ইইউ কাউন্সিল দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল।এটি আনুষ্ঠানিকভাবে 1 জানুয়ারী, 2023 থেকে বাস্তবায়িত করার পরিকল্পনা করা হয়েছে, একটি তিন বছরের ট্রানজিশন পিরিয়ড নির্ধারণ করে।একই দিনে, ইউরোপীয় কাউন্সিলের অর্থনৈতিক ও আর্থিক বিষয়ক কমিটির সভায় (ইকোফিন) ইউরোপীয় ইউনিয়নের 27টি দেশের অর্থমন্ত্রীরা ফ্রান্সের কার্বন শুল্ক প্রস্তাব, ইউরোপীয় কাউন্সিলের ঘূর্ণায়মান সভাপতিত্ব গ্রহণ করেন।এর মানে হল যে ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলি কার্বন শুল্ক নীতি বাস্তবায়নে সমর্থন করে।কার্বন শুল্ক আকারে জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে মোকাবিলা করার জন্য বিশ্বের প্রথম প্রস্তাব হিসাবে, কার্বন বর্ডার রেগুলেশন মেকানিজম বিশ্ব বাণিজ্যে সুদূরপ্রসারী প্রভাব ফেলবে।আশা করা হচ্ছে যে এই বছরের জুলাই মাসে, ইইউ কার্বন শুল্ক ইউরোপীয় কমিশন, ইউরোপীয় কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদের মধ্যে ত্রিপক্ষীয় আলোচনার পর্যায়ে প্রবেশ করবে।যদি এটি মসৃণভাবে যায়, চূড়ান্ত আইনি পাঠ্য গৃহীত হবে।
"কার্বন শুল্ক" ধারণাটি 1990 এর দশকে সামনে আনার পর থেকে বাস্তবে বড় আকারে কখনই বাস্তবায়িত হয়নি।কিছু পণ্ডিত বিশ্বাস করেন যে ইইউ কার্বন শুল্ক হয় একটি বিশেষ আমদানি শুল্ক হতে পারে যা ইইউ এর আমদানি লাইসেন্স কেনার জন্য ব্যবহৃত হতে পারে বা আমদানিকৃত পণ্যের কার্বন সামগ্রীর উপর ধার্য একটি গার্হস্থ্য ভোগ কর, যা ইইউ এর সবুজ নতুন সাফল্যের চাবিকাঠিগুলির মধ্যে একটি। চুক্তিইইউ এর কার্বন শুল্কের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, এটি তুলনামূলকভাবে শিথিল কার্বন নির্গমন সীমাবদ্ধতা সহ দেশ ও অঞ্চল থেকে আমদানি করা ইস্পাত, সিমেন্ট, অ্যালুমিনিয়াম এবং রাসায়নিক সারের উপর কর আরোপ করবে।এই প্রক্রিয়ার ট্রানজিশন পিরিয়ড হল 2023 থেকে 2025 পর্যন্ত। ট্রানজিশন পিরিয়ডের সময়, সংশ্লিষ্ট ফি দিতে হবে না, তবে আমদানিকারকদের পণ্য আমদানির পরিমাণ, কার্বন নির্গমন এবং পরোক্ষ নির্গমন, এবং কার্বন নিঃসরণ সম্পর্কিত ফি প্রদানের শংসাপত্র জমা দিতে হবে উৎপত্তি দেশে পণ্য.ট্রানজিশন পিরিয়ড শেষ হওয়ার পর, আমদানিকারকরা আমদানিকৃত পণ্যের কার্বন নির্গমনের জন্য প্রাসঙ্গিক ফি প্রদান করবে।বর্তমানে, EU এন্টারপ্রাইজগুলিকে নিজেদের দ্বারা পণ্যের কার্বন ফুটপ্রিন্ট খরচ মূল্যায়ন, গণনা এবং রিপোর্ট করার জন্য প্রয়োজনীয়।ইইউ কার্বন শুল্ক বাস্তবায়নের কি প্রভাব পড়বে?ইইউ কার্বন শুল্ক বাস্তবায়নে সমস্যাগুলি কী কী?এই কাগজটি সংক্ষিপ্তভাবে এটি বিশ্লেষণ করবে।
আমরা কার্বন বাজারের উন্নতি ত্বরান্বিত করব
গবেষণায় দেখা গেছে যে বিভিন্ন মডেল এবং বিভিন্ন করের হারের অধীনে, ইইউ কার্বন শুল্ক সংগ্রহের ফলে ইউরোপের সাথে চীনের মোট বাণিজ্য 10% ~ 20% হ্রাস পাবে।ইউরোপীয় কমিশনের ভবিষ্যদ্বাণী অনুসারে, কার্বন শুল্ক প্রতি বছর ইইউতে 4 বিলিয়ন ইউরো থেকে 15 বিলিয়ন ইউরো "অতিরিক্ত আয়" নিয়ে আসবে এবং একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে বছরের পর বছর বৃদ্ধির প্রবণতা দেখাবে।ইইউ অ্যালুমিনিয়াম, রাসায়নিক সার, ইস্পাত এবং বিদ্যুতের উপর শুল্কের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে।কিছু পণ্ডিত বিশ্বাস করেন যে ইইউ প্রাতিষ্ঠানিক বিধানের মাধ্যমে অন্যান্য দেশে কার্বন শুল্ক "স্পিল ওভার" করবে, যাতে চীনের বাণিজ্য কার্যক্রমের উপর আরও বেশি প্রভাব ফেলতে পারে।
2021 সালে, 27টি ইইউ দেশে এবং যুক্তরাজ্যে চীনের ইস্পাত রপ্তানি হয়েছে মোট 3.184 মিলিয়ন টন, যা বছরে 52.4% বৃদ্ধি পেয়েছে।2021 সালে কার্বন বাজারে 50 ইউরো / টন মূল্য অনুসারে, ইইউ চীনের ইস্পাত পণ্যের উপর 159.2 মিলিয়ন ইউরো কার্বন শুল্ক আরোপ করবে।এটি ইইউতে রপ্তানি করা চীনের ইস্পাত পণ্যের মূল্য সুবিধা আরও কমিয়ে দেবে।একই সময়ে, এটি ডিকার্বনাইজেশনের গতি ত্বরান্বিত করতে এবং কার্বন বাজারের বিকাশকে ত্বরান্বিত করতে চীনের ইস্পাত শিল্পকেও প্রচার করবে।আন্তর্জাতিক পরিস্থিতির উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োজনীয়তার প্রভাবে এবং ইইউ কার্বন বর্ডার রেগুলেশন মেকানিজমকে সক্রিয়ভাবে সাড়া দেওয়ার জন্য চীনা উদ্যোগের প্রকৃত চাহিদার প্রভাবে, চীনের কার্বন বাজারের নির্মাণ চাপ ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে।এটি একটি বিষয় যা লোহা ও ইস্পাত শিল্প এবং অন্যান্য শিল্পকে কার্বন নিঃসরণ বাণিজ্য ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সময়মত প্রচার করার জন্য গুরুত্ব সহকারে বিবেচনা করা উচিত।নির্মাণকে ত্বরান্বিত করে এবং কার্বন বাজারের উন্নতি করে, ইইউ বাজারে পণ্য রপ্তানি করার জন্য চীনা উদ্যোগগুলিকে যে পরিমাণ শুল্ক দিতে হবে তা হ্রাস করেও দ্বিগুণ কর এড়াতে পারে।
সবুজ শক্তি চাহিদা বৃদ্ধি উদ্দীপিত
সদ্য গৃহীত প্রস্তাব অনুসারে, ইইউ কার্বন শুল্ক শুধুমাত্র সুস্পষ্ট কার্বন মূল্যকে স্বীকৃতি দেয়, যা চীনের সবুজ শক্তি শক্তির চাহিদা বৃদ্ধিকে ব্যাপকভাবে উদ্দীপিত করবে।বর্তমানে, ইইউ চীনের জাতীয় প্রত্যয়িত নির্গমন হ্রাস (সিসিইআর) স্বীকৃতি দেয় কিনা তা জানা যায়নি।যদি ইইউ কার্বন বাজার সিসিইআরকে স্বীকৃতি না দেয়, প্রথমত, এটি চীনের রপ্তানিমুখী উদ্যোগগুলিকে কোটা অফসেট করতে CCER ক্রয় থেকে নিরুৎসাহিত করবে, দ্বিতীয়ত, এটি কার্বন কোটার ঘাটতি এবং কার্বনের দাম বৃদ্ধির কারণ হবে এবং তৃতীয়ত, রপ্তানিমুখী এন্টারপ্রাইজগুলি কম খরচে নির্গমন হ্রাস প্রকল্পগুলি খুঁজে পেতে আগ্রহী হবে যা কোটার শূন্যতা পূরণ করতে পারে।চীনের "ডাবল কার্বন" কৌশলের অধীনে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি উন্নয়ন এবং ব্যবহার নীতির উপর ভিত্তি করে, সবুজ বিদ্যুতের ব্যবহার ইইউ কার্বন শুল্ক মোকাবেলা করার জন্য উদ্যোগগুলির জন্য সেরা পছন্দ হিসাবে প্রমাণিত হয়েছে।ভোক্তাদের চাহিদা ক্রমাগত বৃদ্ধির সাথে, এটি শুধুমাত্র নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহার ক্ষমতা উন্নত করতে সাহায্য করবে না, বরং নবায়নযোগ্য শক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদনে বিনিয়োগ করতে উদ্যোগগুলিকে উদ্বুদ্ধ করবে।
কম-কার্বন এবং শূন্য কার্বন পণ্যের সার্টিফিকেশন ত্বরান্বিত করুন
বর্তমানে, আর্সেলর মিত্তল, একটি ইউরোপীয় ইস্পাত এন্টারপ্রাইজ, xcarbtm পরিকল্পনার মাধ্যমে শূন্য কার্বন ইস্পাত সার্টিফিকেশন চালু করেছে, ThyssenKrupp ব্লুমিন্টটিএম চালু করেছে, একটি কম-কার্বন নিঃসরণ ইস্পাত ব্র্যান্ড, নুকোর ইস্পাত, একটি আমেরিকান স্টিল এন্টারপ্রাইজ, শূন্য কার্বন ইস্পাত ইকোনিকটিএম, এবং Schnitzer এর প্রস্তাব দিয়েছে। ইস্পাত এছাড়াও GRN steeltm, একটি বার এবং তারের উপাদান প্রস্তাব করেছে।বিশ্বে কার্বন নিরপেক্ষকরণের উপলব্ধি ত্বরান্বিত করার পটভূমিতে, চীনের লোহা ও ইস্পাত উদ্যোগ বাওউ, হেগাং, আনশান আয়রন অ্যান্ড স্টিল, জিয়ানলং ইত্যাদি ধারাবাহিকভাবে কার্বন নিরপেক্ষকরণের রোডম্যাপ জারি করেছে, গবেষণায় বিশ্বের উন্নত উদ্যোগগুলির সাথে তাল মিলিয়ে চলেছে। যুগান্তকারী প্রযুক্তি সমাধান, এবং অতিক্রম করার প্রচেষ্টা.
বাস্তব বাস্তবায়ন এখনও অনেক বাধার সম্মুখীন
ইইউ কার্বন শুল্কের বাস্তব বাস্তবায়নে এখনও অনেক বাধা রয়েছে এবং বিনামূল্যে কার্বন কোটা ব্যবস্থা কার্বন শুল্কের বৈধকরণের প্রধান বাধা হয়ে উঠবে।2019 সালের শেষ নাগাদ, EU কার্বন ট্রেডিং সিস্টেমের অর্ধেকেরও বেশি উদ্যোগ এখনও বিনামূল্যে কার্বন কোটা উপভোগ করে।এটি প্রতিযোগিতাকে বিকৃত করবে এবং 2050 সালের মধ্যে কার্বন নিরপেক্ষতা অর্জনের জন্য EU এর পরিকল্পনার সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।
উপরন্তু, ইইউ আশা করে যে অনুরূপ আমদানিকৃত পণ্যের উপর অনুরূপ অভ্যন্তরীণ কার্বন মূল্যের সাথে কার্বন শুল্ক আরোপ করে, এটি বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার প্রাসঙ্গিক নিয়মগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার চেষ্টা করবে, বিশেষ করে অনুচ্ছেদ 1 (সর্বাধিক পছন্দের দেশ চিকিত্সা) এবং ধারা 3 ( শুল্ক ও বাণিজ্য সংক্রান্ত সাধারণ চুক্তির (GATT) অনুরূপ পণ্যের বৈষম্যহীন নীতি।
লোহা ও ইস্পাত শিল্প হল বিশ্ব শিল্প অর্থনীতিতে সবচেয়ে বেশি কার্বন নিঃসরণকারী শিল্প।একই সময়ে, লোহা ও ইস্পাত শিল্পের একটি দীর্ঘ শিল্প শৃঙ্খল এবং ব্যাপক প্রভাব রয়েছে।এই শিল্পে কার্বন শুল্ক নীতির বাস্তবায়ন বড় চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন।ইইউ এর "সবুজ বৃদ্ধি এবং ডিজিটাল রূপান্তর" প্রস্তাবটি মূলত ইস্পাত শিল্পের মতো ঐতিহ্যবাহী শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতা বাড়ানোর জন্য।2021 সালে, EU-এর অপরিশোধিত ইস্পাত উৎপাদন ছিল 152.5 মিলিয়ন টন, এবং সমগ্র ইউরোপের 203.7 মিলিয়ন টন ছিল, যা বছরে 13.7% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা মোট বৈশ্বিক অপরিশোধিত ইস্পাত উৎপাদনের 10.4%।এটি বিবেচনা করা যেতে পারে যে ইইউ-এর কার্বন শুল্ক নীতি একটি নতুন বাণিজ্য ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করছে, জলবায়ু পরিবর্তন এবং শিল্প উন্নয়ন মোকাবেলায় নতুন বাণিজ্য বিধি প্রণয়ন করছে এবং এটিকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের জন্য উপকারী করার জন্য বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করার চেষ্টা করছে। .
মোটকথা, কার্বন শুল্ক একটি নতুন বাণিজ্য বাধা, যার লক্ষ্য EU এমনকি ইউরোপীয় ইস্পাত বাজারের ন্যায্যতা রক্ষা করা।ইইউ কার্বন শুল্ক সত্যিই বাস্তবায়িত হওয়ার আগে এখনও তিন বছরের ট্রানজিশন পিরিয়ড বাকি আছে।দেশ ও প্রতিষ্ঠানগুলোর পাল্টা ব্যবস্থা নেওয়ার এখনও সময় আছে।কার্বন নির্গমনের উপর আন্তর্জাতিক নিয়মের বাধ্যতামূলক বল কেবল বাড়বে বা কমবে না।চীনের লোহা ও ইস্পাত শিল্প সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করবে এবং ধীরে ধীরে কথা বলার অধিকার আয়ত্ত করবে একটি দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পরিকল্পনা।লোহা এবং ইস্পাত উদ্যোগগুলির জন্য, এখনও সবচেয়ে কার্যকর কৌশল হল সবুজ এবং কম-কার্বন উন্নয়নের রাস্তা গ্রহণ করা, উন্নয়ন এবং নির্গমন হ্রাসের মধ্যে সম্পর্ক মোকাবেলা করা, পুরানো এবং নতুন গতিশক্তির রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করা, নতুন শক্তির বিকাশ, ত্বরান্বিত করা। সবুজ প্রযুক্তির উন্নয়ন এবং বিশ্ব বাজারের প্রতিযোগিতার উন্নতি।